Attività imprenditoriale di NCC – Noleggio con Conducente

L'esercizio dell’attività economico/imprenditoriale di NCC è consentito ai cittadini italiani o aventi la cittadinanza di un paese facente parte dell’Unione Europea, in possesso dei seguenti requisiti:

• titolarità di pertinente patente di guida e di certificato abilitazione professionale tipo KB in corso di validità, a norma delle vigenti normative, segnatamente il d. lgs. 285/1992 (Codice della Strada)
• assenza di impedimenti soggettivi di cui all’art. 8 del vigente regolamento comunale disciplinante la materia dei TAXI/NCC
• iscrizione alla pertinente sezione del ruolo provinciale dei conducenti di veicoli adibiti ad autoservizi pubblici non di linea presso la Camera di Commercio di Sondrio, ai sensi delle vigenti normative
• disponibilità effettiva e concreta in base a valido titolo giuridico di una sede operativa e di almeno una rimessa in cui deve avvenire lo stazionamento dei veicoli autorizzati, site ambedue nel Comune che rilascia i titoli abilitativi, la quale rimessa sia conforme all’uso secondo le norme urbanistico/edilizie, catastali, di igiene pubblica e di prevenzione incendi (la rimessa può anche coincidere con la sede operativa ma deve necessariamente essere situata nel territorio del Comune che rilascia i titoli abilitativi)
• quanto altro previsto dall'art. 7 del sopra citato regolamento comunale

Il Servizio NCC rappresenta un autoservizio pubblico non di linea, che si svolge su strada, con cui si provvede, a domanda dell’utenza che avanza specifica richiesta di mobilità, al trasporto collettivo o individuale di persone e del relativo bagaglio, con funzione complementare e integrativa rispetto ai trasporti pubblici di linea ferroviari, automobilistici, marittimi, lacuali ed aerei. I servizi di trasporto persone mediante NCC si espletano quindi in maniera non continuativa e non periodica, su itinerari e secondo orari stabiliti di volta in volta, soddisfano le esigenze di trasporto individuale o di piccoli gruppi di persone e si rivolgono ad una utenza indifferenziata.

Lo stazionamento dei veicoli NCC avviene presso le rimesse dichiarate ed autorizzate dal Comune e il prelevamento dell'utente ovvero l'inizio del servizio e il luogo di destinazione del trasporto possono avvenire anche fuori dal territorio del Comune che ha rilasciato l’autorizzazione di esercizio.
La prestazione del servizio va richiesta dall’utenza presso la sede operativa e/o la rimessa del vettore, anche a mezzo di strumenti e canali telematici e digitali.

È un’attività imprenditoriale di carattere artigiano nella quale è ancora previsto un contingente numerico ed è, quindi, subordinata al rilascio di apposita autorizzazione da parte del Comune competente per territorio.

Il Comune di Sondrio, in base alle normative regionali, ha un contingente di autorizzazioni NCC mediante autovettura (veicoli destinati al trasporto di persone fino a 9 posti compreso il posto di guida del conducente) pari a 12 ed ha approvato uno specifico regolamento in materia, che si invita a consultare.

L’autorizzazione NCC è riferita al singolo veicolo, il quale va immatricolato dalla Motorizzazione Civile/Dipartimento Trasporti Terrestri del Ministero Infrastrutture e Trasporti come uso di terzi in servizio di noleggio con conducente per trasporto di persone (art. 85, d. lgs. 285/1992). E’ ammesso il cumulo, in capo a un medesimo soggetto, di più autorizzazioni per il servizio di NCC mentre non è consentito il cumulo tra autorizzazione NCC e licenza TAXI, salvo il caso che i due trasporti pubblici non di linea avvengano con natanti.

Per ottenere la licenza comunale NCC è necessario partecipare a un apposito bando pubblico indetto periodicamente dall’Amministrazione Comunale e seguire scrupolosamente la procedura indicata nel bando.

La graduatoria del bando pubblico NCC ha durata di 3 anni dalla data di approvazione da parte del Comune e deve essere utilizzata per assegnare autorizzazioni NCC che durante il triennio di validità si rendono disponibili e vacanti, fino al relativo esaurimento dei soggetti giudicati idonei.

L'autorizzazione NCC si può ottenere anche mediante trasferimento/subingresso, su richiesta del titolare, di una licenza già intestata ad altro soggetto per una delle cause previste dalla normativa vigente, in particolare la legge 21/1992

Per le pratiche di trasferimento/subingresso è necessario presentare domanda tramite il portale telematico del SUAP con il codice Ateco 49.32.20, selezionando la voce - Subingresso.

Per le pratiche di cambio di veicolo e comunicazione ulteriori variazioni è necessario presentare domanda tramite il portale telematico del SUAP con il codice Ateco 49.32.20, selezionando la voce - Variazione.

Per le pratiche di sostituzione temporanea alla guida e di seconda guida è necessario presentare domanda tramite il portale telematico del SUAP con il codice Ateco 49.32.20, selezionando la voce - Adempimenti Tecnici.

A seguito di vincita del bando pubblico si ottiene il titolo abilitativo comunale, denominato autorizzazione, per potere esercitare l’attività di NCC mediante autovettura.
Per le altre pratiche sopra indicate si ottiene la ricevuta di presentazione e/o presa d’atto e/o nulla osta e/o altro titolo da mostrare agli organi di controllo.

Il SUAP è gratuito (delibera di Giunta comunale numero 260 del 26/10/2022).

Per ogni pratica relativa al Servizio NCC, compresa la domanda di partecipazione al bando pubblico, che viene presentata al Comune o sul SUAP, sei tenuto al pagamento dell’imposta di bollo pari ad € 16,00 per ogni richiesta presentata e ad ulteriori € 16,00 per il titolo rilasciato dal Comune (la normativa sull’imposta di bollo è contenuta nel DPR 642/1972).

Ti ricordiamo che è soggetto al pagamento dell’imposta di bollo anche il nulla osta rilasciato dal Comune per l’immatricolazione di altro veicolo ad uso NCC a seguito di presentazione al Comune di tua domanda di sostituzione dell’automezzo, quindi dovrai versare € 16,00 di imposta di bollo sia per la tua domanda che per il nulla osta comunale (cfr. Risoluzione 24/E del 08/04/2013 redatta da Agenzia Entrate).

Per le modalità di pagamento dell’imposta di bollo consulta il sito web istituzionale di Agenzia Entrate, atteso che oltre alla modalità tradizionale (acquisto di marche da bollo cartacee da incollare sui documenti), si può assolvere al pagamento con modalità virtuali e telematiche.